关于新疆维吾尔自治区完成
“两全目标”的贺信
新疆维吾尔自治区人民政府:
国务院办公厅2015年8月印发的《全国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》 (国办发[2015]64号)明确要求到2020年全面完成“两全目标”,即省、市、县三级地方志书全部出版和省、市、县三级综合年鉴编纂出版全覆盖。新疆维吾尔自治区的“两全目标”,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会团结带领全区地方志工作者,按照中国地方志指导小组的统一要求,科学谋划,积极部署,主动担当,攻坚克难,到2020年12月全面完成,特致信祝贺并致谢!
希望新疆维吾尔自治区党委、人民政府一如既往地关心支持地方志事业发展,也希望新疆维吾尔自治区全体地方志工作者,继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习总书记关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神,修志问道,直笔著史,进一步发挥地方志存史、资政、育人的功能,围绕党和国家利益、经济社会发展和以人民为中心,开拓创新,再接再厉,为建成社会主义现代化强国作出更大贡献。
中国地方志指导小组
2020年12月30日
地方志接续编修是中华民族一项特有的文化传统。“天下州邑莫不有志”是中国历朝历代的孜孜以求,但均未实现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视地方志工作,总书记作出“要高度重视修史修志”的重要指示,新疆地方志系统一以贯之坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。国务院“两全目标”的胜利完成,凝聚着自治区党委、人民政府对地方志工作的高度重视,更凝聚着全区广大地方志工作者多年来“一肩挑四担”的责任和担当。
自2006年自治区启动第二轮修志以来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在中国地方志指导小组的有力指导下,新疆各级地方志工作机构近万名专兼职地方志工作者贯彻落实国务院《地方志工作条例》《新疆维吾尔自治区实施<地方志工作条例>办法》、国务院《中国地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》和《新疆维吾尔自治区地方志事业发展规划纲要(2015-2020年)》关于“到2020年,全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”的要求,十五年一以贯之,接续奋斗,截至2020年12月,已完成“两全目标”。
自治区地方志编纂委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领地方志工作,决胜“两全目标”做到“六个始终”:始终把坚持党的领导作为新时代地方志工作的最高原则,始终把聚焦落实社会稳定和长治久安总目标作为新时代地方志工作的首要任务,始终把以人民为中心作为新时代地方志工作的根本立场,始终把依法治志作为新时代地方志工作的重要法宝,始终把改革创新作为新时代地方志工作的强大动力,始终把地方志事业转型升级作为开创地方志工作新局面的重要抓手。
一、思想武装是根本
旗帜鲜明讲政治,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实习总书记关于新疆工作的一系列重要指示批示精神,特别是总书记关于史志工作的重要论述。
二、聚焦总目标是行动指南
贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实新时代党的治疆方略,认真落实意识形态工作责任制,贯彻落实《新疆的若干历史问题研究座谈纪要》精神、国务院《新疆的若干历史问题》等白皮书精神,为社会稳定和长治久安总目标提供历史证据和智力支持。各级地方志工作者坚持中华视野,坚守中华文化立场,坚持中华民族共同体意识,贯彻白皮书精神,从中国历史、中华民族、中华文化的整体高度,从中国是一个统一的多民族国家的宏观视野,从新疆是中国领土不可分割的一部分这一根本前提出发,把新疆的历史、民族、文化、宗教等问题放到中华民族历史发展进程中认识,放到新疆各民族与中华民族的历史联系中认识,放到新疆各民族文化与中华文化的历史交融中认识,正本清源,培根铸魂,梳理出自汉代以来历代中央政权在新疆修筑城垒烽燧、设官置守、屯田戍守、保障交通行使管辖权的主线,梳理出自汉代以来不同历史时期中华文化、中华民族共同体意识在新疆的发展主线,以反映出中国历史、中华民族、中华文化在新疆的具体演变、发展过程,用大量翔实、丰富、具体的资料勾勒出新疆历史发展的大趋势、历史主脉和前进方向。
三、领导重视是关键
自治区党委、人民政府高度重视地方志工作,陈全国书记多次作出指示批示;雪克来提·扎克尔主席亲自担任编委会主任,多次听取地方志工作汇报并提出明确要求;自治区党委、政府分管领导精心安排,亲自部署。坚持依法治志,将“一纳入、八到位”作为刚性工作要求,把地方志工作纳入国民经济和社会发展规划、各级政府工作任务之中,做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。充分发挥地方志编纂委员会大编委作用,由自治区领导同志带队,深入到各承编单位督促检查。通过高规格督查检查,高位推动,形成刚性约束,确保了“两全目标”任务的落实。
四、质量建设是生命
始终坚持“质量是志书的生命”这一原则,积极推进志书年鉴高质量编纂。狠抓制度建设,制定《新疆维吾尔自治区地方志行文通则》《新疆维吾尔自治区第二轮地(州、市)县(市、区)志书篇目要点》《自治区地方志年鉴涉密问题处理办法的若干规定(试行)》《关于二轮修志中严把政治关的意见》等20多项制度,严格工作流程,发挥评审会以评代培作用,落实审读责任,确保志书年鉴质量。
五、加强指导是保障
2011年以来,自治区地方志编委会领导每年都赴有修志任务的地(州)县(市)深入基层调查研究,帮助解决经费、人员、办公场所、出版等困难。实行片区分工负责制,工作人员从坐等稿子转变为实地指导,提前介入、靠前指导、延伸服务、持续跟进,积极协调争取出版单位落实志书出版难题。
六、方志援疆是助力
2019年3月,自治区地方志编委会全面开展全国地方志系统对口支援新疆“两全目标”工作。各兄弟省市地方志系统大力支持、无私援助,提出切实可行的援助方案,从组织培训、经费支持、审稿把关、协调出版等多方面最大限度地支援了新疆“两全目标”完成。
供稿:自治区地方志编委会地县志工作处